國家網(wǎng)信辦發(fā)布《兒童個人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令
第4號
《兒童個人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室室務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2019年10月1日起施行。
主任 莊榮文
2019年8月22日
兒童個人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定
第一條 為了保護(hù)兒童個人信息安全,促進(jìn)兒童健康成長,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱兒童,是指不滿十四周歲的未成年人。
第三條 在中華人民共和國境內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)從事收集、存儲、使用、轉(zhuǎn)移、披露兒童個人信息等活動,適用本規(guī)定。
第四條 任何組織和個人不得制作、發(fā)布、傳播侵害兒童個人信息安全的信息。
第五條 兒童監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé),教育引導(dǎo)兒童增強個人信息保護(hù)意識和能力,保護(hù)兒童個人信息安全。
第六條 鼓勵互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織指導(dǎo)推動網(wǎng)絡(luò)運營者制定兒童個人信息保護(hù)的行業(yè)規(guī)范、行為準(zhǔn)則等,加強行業(yè)自律,履行社會責(zé)任。
第七條 網(wǎng)絡(luò)運營者收集、存儲、使用、轉(zhuǎn)移、披露兒童個人信息的,應(yīng)當(dāng)遵循正當(dāng)必要、知情同意、目的明確、安全保障、依法利用的原則。
第八條 網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的兒童個人信息保護(hù)規(guī)則和用戶協(xié)議,并指定專人負(fù)責(zé)兒童個人信息保護(hù)。
第九條 網(wǎng)絡(luò)運營者收集、使用、轉(zhuǎn)移、披露兒童個人信息的,應(yīng)當(dāng)以顯著、清晰的方式告知兒童監(jiān)護(hù)人,并應(yīng)當(dāng)征得兒童監(jiān)護(hù)人的同意。
第十條 網(wǎng)絡(luò)運營者征得同意時,應(yīng)當(dāng)同時提供拒絕選項,并明確告知以下事項:
(一)收集、存儲、使用、轉(zhuǎn)移、披露兒童個人信息的目的、方式和范圍;
(二)兒童個人信息存儲的地點、期限和到期后的處理方式;
(三)兒童個人信息的安全保障措施;
(四)拒絕的后果;
(五)投訴、舉報的渠道和方式;
(六)更正、刪除兒童個人信息的途徑和方法;
(七)其他應(yīng)當(dāng)告知的事項。
前款規(guī)定的告知事項發(fā)生實質(zhì)性變化的,應(yīng)當(dāng)再次征得兒童監(jiān)護(hù)人的同意。
第十一條 網(wǎng)絡(luò)運營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的兒童個人信息,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集兒童個人信息。
第十二條 網(wǎng)絡(luò)運營者存儲兒童個人信息,不得超過實現(xiàn)其收集、使用目的所必需的期限。
第十三條 網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)采取加密等措施存儲兒童個人信息,確保信息安全。
第十四條 網(wǎng)絡(luò)運營者使用兒童個人信息,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方約定的目的、范圍。因業(yè)務(wù)需要,確需超出約定的目的、范圍使用的,應(yīng)當(dāng)再次征得兒童監(jiān)護(hù)人的同意。
第十五條 網(wǎng)絡(luò)運營者對其工作人員應(yīng)當(dāng)以最小授權(quán)為原則,嚴(yán)格設(shè)定信息訪問權(quán)限,控制兒童個人信息知悉范圍。工作人員訪問兒童個人信息的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過兒童個人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的管理人員審批,記錄訪問情況,并采取技術(shù)措施,避免違法復(fù)制、下載兒童個人信息。
第十六條 網(wǎng)絡(luò)運營者委托第三方處理兒童個人信息的,應(yīng)當(dāng)對受委托方及委托行為等進(jìn)行安全評估,簽署委托協(xié)議,明確雙方責(zé)任、處理事項、處理期限、處理性質(zhì)和目的等,委托行為不得超出授權(quán)范圍。
前款規(guī)定的受委托方,應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和網(wǎng)絡(luò)運營者的要求處理兒童個人信息;
(二)協(xié)助網(wǎng)絡(luò)運營者回應(yīng)兒童監(jiān)護(hù)人提出的申請;
(三)采取措施保障信息安全,并在發(fā)生兒童個人信息泄露安全事件時,及時向網(wǎng)絡(luò)運營者反饋;
(四)委托關(guān)系解除時及時刪除兒童個人信息;
(五)不得轉(zhuǎn)委托;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的兒童個人信息保護(hù)義務(wù)。
第十七條 網(wǎng)絡(luò)運營者向第三方轉(zhuǎn)移兒童個人信息的,應(yīng)當(dāng)自行或者委托第三方機構(gòu)進(jìn)行安全評估。
第十八條 網(wǎng)絡(luò)運營者不得披露兒童個人信息,但法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)披露或者根據(jù)與兒童監(jiān)護(hù)人的約定可以披露的除外。
第十九條 兒童或者其監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運營者收集、存儲、使用、披露的兒童個人信息有錯誤的,有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運營者予以更正。網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以更正。
第二十條 兒童或者其監(jiān)護(hù)人要求網(wǎng)絡(luò)運營者刪除其收集、存儲、使用、披露的兒童個人信息的,網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以刪除,包括但不限于以下情形:
(一)網(wǎng)絡(luò)運營者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、存儲、使用、轉(zhuǎn)移、披露兒童個人信息的;
(二)超出目的范圍或者必要期限收集、存儲、使用、轉(zhuǎn)移、披露兒童個人信息的;
(三)兒童監(jiān)護(hù)人撤回同意的;
(四)兒童或者其監(jiān)護(hù)人通過注銷等方式終止使用產(chǎn)品或者服務(wù)的。
第二十一條 網(wǎng)絡(luò)運營者發(fā)現(xiàn)兒童個人信息發(fā)生或者可能發(fā)生泄露、毀損、丟失的,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取補救措施;造成或者可能造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)主管部門報告,并將事件相關(guān)情況以郵件、信函、電話、推送通知等方式告知受影響的兒童及其監(jiān)護(hù)人,難以逐一告知的,應(yīng)當(dāng)采取合理、有效的方式發(fā)布相關(guān)警示信息。
第二十二條 網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)信部門和其他有關(guān)部門依法開展的監(jiān)督檢查予以配合。
第二十三條 網(wǎng)絡(luò)運營者停止運營產(chǎn)品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)立即停止收集兒童個人信息的活動,刪除其持有的兒童個人信息,并將停止運營的通知及時告知兒童監(jiān)護(hù)人。
第二十四條 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定行為的,可以向網(wǎng)信部門和其他有關(guān)部門舉報。
網(wǎng)信部門和其他有關(guān)部門收到相關(guān)舉報的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時進(jìn)行處理。
第二十五條 網(wǎng)絡(luò)運營者落實兒童個人信息安全管理責(zé)任不到位,存在較大安全風(fēng)險或者發(fā)生安全事件的,由網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé)進(jìn)行約談,網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)及時采取措施進(jìn)行整改,消除隱患。
第二十六條 違反本規(guī)定的,由網(wǎng)信部門和其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 違反本規(guī)定被追究法律責(zé)任的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定記入信用檔案,并予以公示。
第二十八條 通過計算機信息系統(tǒng)自動留存處理信息且無法識別所留存處理的信息屬于兒童個人信息的,依照其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本規(guī)定自2019年10月1日起施行。