國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設(shè)指南(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知
為切實(shí)強(qiáng)化未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù),近年來(lái),國(guó)家網(wǎng)信辦指導(dǎo)網(wǎng)站平臺(tái)持續(xù)推進(jìn)青少年模式建設(shè),擴(kuò)大覆蓋范圍,優(yōu)化功能設(shè)置,豐富適齡內(nèi)容。模式自上線以來(lái),普及率穩(wěn)步提升,在幫助未成年人減少網(wǎng)絡(luò)沉迷和不良信息影響方面發(fā)揮了積極作用。
為進(jìn)一步提升模式效能,立足未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)新形勢(shì)新要求,國(guó)家網(wǎng)信辦研究起草了《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設(shè)指南(征求意見(jiàn)稿)》,將全面升級(jí)“青少年模式”為“未成年人模式”,推動(dòng)模式覆蓋范圍由APP擴(kuò)大到移動(dòng)智能終端、應(yīng)用商店,實(shí)現(xiàn)軟硬件三方聯(lián)動(dòng),方便用戶一鍵進(jìn)入模式,為未成年人營(yíng)造安全健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)建議,歡迎社會(huì)各界積極參與。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn):
1.通過(guò)電子郵件方式發(fā)送至:wcnrms@cac.gov.cn。
2.通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至:北京市西城區(qū)車(chē)公莊大街11號(hào)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)綜合治理局,郵編:100044,并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設(shè)指南征求意見(jiàn)”字樣。
意見(jiàn)反饋截止日期為2023年9月2日。
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
2023年8月2日
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設(shè)指南
(征求意見(jiàn)稿)
一、目的依據(jù)
為了更好發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)積極作用,營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,預(yù)防和干預(yù)未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷問(wèn)題,引導(dǎo)未成年人形成良好的網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣,按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律、行政法規(guī),以及未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)有關(guān)規(guī)定,制定本指南。
二、適用范圍
本指南規(guī)定了各類(lèi)移動(dòng)智能終端、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)用程序”)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序分發(fā)服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)”)的未成年人模式應(yīng)滿足的基本要求、功能要求和管理要求,適用于移動(dòng)智能終端提供者、應(yīng)用程序提供者以及應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)提供者等相關(guān)主體開(kāi)展未成年人模式的研發(fā)和應(yīng)用。
三、通用規(guī)范
(一)三方聯(lián)動(dòng)
移動(dòng)智能終端、應(yīng)用程序和應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)之間應(yīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng):
1.未成年人模式應(yīng)具備自動(dòng)切換功能。在移動(dòng)智能終端一鍵啟動(dòng)未成年人模式后,應(yīng)用程序、應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)自動(dòng)切換到未成年人模式界面;在移動(dòng)智能終端退出未成年人模式后,應(yīng)用程序、應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)自動(dòng)切換到普通模式界面。
2.未成年人模式應(yīng)支持家長(zhǎng)或未成年人用戶通過(guò)賬號(hào)在多移動(dòng)智能終端(包括同一廠家的相同類(lèi)型或不同類(lèi)型的多個(gè)移動(dòng)智能終端)進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置。用戶通過(guò)登錄統(tǒng)一賬號(hào),自動(dòng)將該賬號(hào)下其他移動(dòng)智能終端的已有配置復(fù)制到本地并開(kāi)啟。
3.移動(dòng)智能終端、應(yīng)用程序、應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)之間應(yīng)提供必要接口和數(shù)據(jù)共享,滿足未成年人防沉迷提醒、家長(zhǎng)監(jiān)督管理等功能。
(二)便捷使用
1.為保護(hù)未成年人個(gè)人信息權(quán)益,鼓勵(lì)家長(zhǎng)為未成年人啟動(dòng)未成年人模式,移動(dòng)智能終端、應(yīng)用程序、應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)為家長(zhǎng)管理提供便捷功能和服務(wù),便于家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),引導(dǎo)未成年人形成良好上網(wǎng)習(xí)慣。
2.移動(dòng)智能終端、應(yīng)用程序、應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則,提供有效識(shí)別違法信息和可能影響未成年人身心健康的信息、預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等功能,加強(qiáng)對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。
3.移動(dòng)智能終端、應(yīng)用程序、應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)在未成年人模式下建立便捷、合理、有效的投訴、舉報(bào)渠道,及時(shí)受理處置涉未成年人投訴舉報(bào)。
(三)分齡原則
移動(dòng)智能終端、應(yīng)用程序以及應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)根據(jù)不同年齡階段的未成年人身心發(fā)展特點(diǎn),通過(guò)評(píng)估產(chǎn)品的類(lèi)型、內(nèi)容與功能等要素,為不同年齡階段用戶提供適合其身心發(fā)展的信息和服務(wù)。分齡化設(shè)計(jì)根據(jù)以下5個(gè)年齡區(qū)間劃分:
1.不滿3周歲;
2.3周歲以上不滿8周歲;
3.8周歲以上不滿12周歲;
4.12周歲以上不滿16周歲;
5.16周歲以上不滿18周歲。
四、移動(dòng)智能終端未成年人模式要求
(一)基本要求
1.未成年人模式入口
未成年人模式的入口設(shè)置應(yīng)確保最簡(jiǎn)化原則。用戶可通過(guò)開(kāi)機(jī)提醒、桌面圖標(biāo)、系統(tǒng)設(shè)置等至少3種方式進(jìn)入未成年人模式。模式入口應(yīng)在固定位置、便捷易尋,滿足家長(zhǎng)和未成年人用戶一鍵進(jìn)入或切換。
用戶在首次登錄未成年人模式時(shí),移動(dòng)智能終端應(yīng)在入口提供設(shè)置生日、選擇年齡或年齡區(qū)間等多種方式供用戶自行選擇,并允許設(shè)置多個(gè)未成年人信息。
用戶可在首次開(kāi)機(jī)或系統(tǒng)設(shè)置選擇不需要未成年人模式,系統(tǒng)將不再出現(xiàn)相關(guān)提醒。
2.未成年人模式退出
從未成年人模式退出時(shí),需要家長(zhǎng)進(jìn)行驗(yàn)證同意,家長(zhǎng)可基于現(xiàn)有移動(dòng)智能終端認(rèn)證機(jī)制,自行選擇密碼、指紋、人臉等識(shí)別方式進(jìn)行單一或復(fù)合驗(yàn)證。
(二)使用時(shí)長(zhǎng)管理
1.移動(dòng)智能終端應(yīng)為不同年齡段的未成年人用戶提供差異化使用時(shí)長(zhǎng)管理服務(wù)。當(dāng)超過(guò)每日使用時(shí)限,移動(dòng)智能終端應(yīng)自動(dòng)關(guān)閉除特定必要應(yīng)用程序和家長(zhǎng)自定義豁免的應(yīng)用程序之外的其他應(yīng)用程序:
(1)在面向不滿8周歲用戶的未成年人模式中,移動(dòng)智能終端應(yīng)支持默認(rèn)使用總時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)40分鐘,同時(shí)提供家長(zhǎng)豁免操作;
(2)在面向8周歲以上不滿16周歲用戶的未成年人模式中,移動(dòng)智能終端應(yīng)支持默認(rèn)使用總時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)1小時(shí),同時(shí)提供家長(zhǎng)豁免操作;
(3)在面向16周歲以上不滿18周歲用戶的未成年人模式中,移動(dòng)智能終端應(yīng)支持默認(rèn)使用總時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)2小時(shí),同時(shí)提供家長(zhǎng)豁免操作;
(4)在未成年人模式下,當(dāng)未成年人用戶連續(xù)使用移動(dòng)智能終端時(shí)長(zhǎng)超過(guò)30分鐘,移動(dòng)智能終端應(yīng)發(fā)出休息提醒;
(5)在未成年人模式下,移動(dòng)智能終端每日22時(shí)至次日6時(shí)期間禁止向未成年人提供服務(wù);
(6)以下應(yīng)用程序和業(yè)務(wù)不受上述使用時(shí)長(zhǎng)和時(shí)間段限制:
①應(yīng)急類(lèi):用于保障未成年人人身安全的產(chǎn)品和服務(wù),包括緊急呼叫業(yè)務(wù)及移動(dòng)智能終端自定義的用于保障未成年人的人身安全的應(yīng)用程序;
②教育類(lèi):在有關(guān)主管部門(mén)備案的,為未成年人提供網(wǎng)課等教育服務(wù)的產(chǎn)品和服務(wù);
③適合未成年人使用的工具類(lèi):經(jīng)應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)認(rèn)證的,適合未成年人身心發(fā)展的產(chǎn)品和服務(wù),如部分圖像處理、計(jì)算測(cè)量應(yīng)用程序等;
④家長(zhǎng)自定義設(shè)置可被豁免的應(yīng)用程序。
2.在移動(dòng)智能終端的未成年人模式中,家長(zhǎng)使用時(shí)間管控功能應(yīng)至少滿足如下功能:
(1)設(shè)置移動(dòng)智能終端整機(jī)使用時(shí)長(zhǎng);
(2)設(shè)置移動(dòng)智能終端整機(jī)使用時(shí)間段,可根據(jù)具體需要,設(shè)置某個(gè)或者多個(gè)使用時(shí)間段;
(3)設(shè)置指定應(yīng)用程序使用時(shí)間;
(4)禁止未成年人修改移動(dòng)智能終端的系統(tǒng)日期和時(shí)間。
(三)防繞過(guò)要求
1.移動(dòng)智能終端應(yīng)具備防繞過(guò)功能。在進(jìn)入未成年人模式后,移動(dòng)智能終端應(yīng)在家長(zhǎng)驗(yàn)證并確認(rèn)后才能執(zhí)行退出未成年人模式或恢復(fù)出廠設(shè)置等操作。
2.開(kāi)啟未成年人模式的移動(dòng)智能終端應(yīng)確保提供未成年人模式服務(wù)功能的圖標(biāo)始終保持在桌面一級(jí)頁(yè)面,不被卸載、凍結(jié)和隱藏,進(jìn)程不被強(qiáng)制結(jié)束。
3.在未成年人模式下,如需啟動(dòng)開(kāi)發(fā)者模式,應(yīng)經(jīng)家長(zhǎng)驗(yàn)證并確認(rèn)。
(四)補(bǔ)充要求
1.由于未成年人的視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等生理和心理尚未發(fā)育成熟,鼓勵(lì)移動(dòng)智能終端利用技術(shù)手段降低或消除未成年人在使用移動(dòng)智能終端過(guò)程中可能出現(xiàn)的危害。
2.移動(dòng)智能終端應(yīng)提供未成年人用戶緊急向關(guān)聯(lián)的家長(zhǎng)用戶終端發(fā)送位置和進(jìn)行呼叫的服務(wù)。
3.兒童智能手表、早教機(jī)、智能音箱等兒童智能設(shè)備,及虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(VR/AR)可穿戴設(shè)備在為未成年人提供服務(wù)時(shí),應(yīng)遵守本規(guī)定中的相關(guān)條款,確保信息內(nèi)容安全可控,防范未成年人產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)沉迷或接觸可能影響身心健康的信息。
4.現(xiàn)有應(yīng)用程序中的青少年模式,應(yīng)在移動(dòng)智能終端普通模式下予以保留,并按照本指南的有關(guān)要求進(jìn)行升級(jí)改造,為未成年人在普通模式下使用現(xiàn)有應(yīng)用程序提供安全防護(hù)。
五、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序未成年人模式要求
(一)基本要求
在未成年人模式下移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)為未成年人提供分齡內(nèi)容服務(wù),并打造專(zhuān)屬內(nèi)容池。適齡推薦內(nèi)容如下:
1.不滿3周歲:推薦兒歌、啟蒙教育等親子陪伴類(lèi)節(jié)目?jī)?nèi)容,建議以音頻為主;
2.3周歲以上不滿8周歲:推薦啟蒙教育、興趣素養(yǎng)、通識(shí)教育等節(jié)目?jī)?nèi)容;
3.8周歲以上不滿12周歲:推薦通識(shí)教育、知識(shí)科普、生活技能、具有正向引導(dǎo)意義的娛樂(lè)性內(nèi)容和適合本年齡段認(rèn)知能力的新聞資訊等;
4.12周歲以上不滿16周歲:推薦通識(shí)教育、學(xué)科教育、知識(shí)科普、生活技能、具有正向引導(dǎo)意義的娛樂(lè)性內(nèi)容和適合本年齡段認(rèn)知能力的新聞資訊等。
5.16周歲以上不滿18周歲:推薦適合本年齡段認(rèn)知能力、健康向上的信息內(nèi)容。
鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者根據(jù)分齡要求對(duì)未成年人專(zhuān)屬內(nèi)容池中的內(nèi)容進(jìn)行適齡推薦標(biāo)注。
(二)內(nèi)容安全要求
在未成年人模式下移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)履行主體責(zé)任,保障未成年人接觸的信息內(nèi)容安全:
1.在未成年人模式下移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)積極開(kāi)展未成年人內(nèi)容池建設(shè)。制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,鑄牢中華民族共同體意識(shí),培養(yǎng)未成年人家國(guó)情懷和良好品德,引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和行為習(xí)慣等的網(wǎng)絡(luò)信息,營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的清朗網(wǎng)絡(luò)空間和良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
2.移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)履行主體責(zé)任,在未成年人模式下不應(yīng)出現(xiàn)任何形式向未成年人用戶提供誘導(dǎo)其沉迷或不利于其身心健康的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù):
(1)禁止利用網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的信息,禁止向未成年人發(fā)送含有危害或者可能影響未成年人身心健康內(nèi)容的信息;
(2)禁止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播或者持有有關(guān)未成年人的淫穢色情網(wǎng)絡(luò)信息,禁止誘騙、強(qiáng)迫未成年人制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播可能暴露其個(gè)人隱私的文字、圖片、音視頻;
(3)禁止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播可能引發(fā)或者誘導(dǎo)未成年人模仿不安全行為、實(shí)施違反社會(huì)公德行為、產(chǎn)生不良情緒、養(yǎng)成不良嗜好等可能影響未成年人身心健康的信息。
(三)功能限制要求
在未成年人模式下移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)限制未成年人用戶使用可能危害其身心健康的產(chǎn)品和服務(wù):
1.網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)針對(duì)未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能。
2.網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)采取措施,合理限制未成年人在使用網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)中的單次消費(fèi)數(shù)額和單日累計(jì)消費(fèi)數(shù)額,不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費(fèi)服務(wù)。
3.未成年人模式下不得設(shè)置以應(yīng)援集資、投票打榜、刷量控評(píng)等為主題的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、群組、話題,不得利用泛娛樂(lè)化功能和內(nèi)容誘導(dǎo)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
4.網(wǎng)絡(luò)游戲的防沉迷要求應(yīng)遵守相關(guān)管理規(guī)定。
5.在線教育網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)不得插入網(wǎng)絡(luò)游戲鏈接,不得推送廣告等與教學(xué)無(wú)關(guān)的信息。
6.算法推薦服務(wù)提供者不得向未成年人推送可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好等可能影響未成年人身心健康的信息,不得利用算法推薦服務(wù)誘導(dǎo)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
7.鼓勵(lì)應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)者遵照相關(guān)法律法規(guī),開(kāi)發(fā)適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)的應(yīng)用程序,幫助未成年人培養(yǎng)良好網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。
(四)社交管理要求
1.應(yīng)用程序應(yīng)為未成年人及家長(zhǎng)提供社交管理權(quán)限,允許關(guān)注或屏蔽特定用戶,限定特定信息的公開(kāi)范圍。
2.社交類(lèi)應(yīng)用程序不應(yīng)在未成年人模式中為容易產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)沉迷或使未成年人接觸不利于其身心健康的互聯(lián)網(wǎng)信息提供外鏈。
3.除即時(shí)通訊工具以外的應(yīng)用程序,在未成年人模式下應(yīng)關(guān)閉陌生人私信功能。
六、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序分發(fā)服務(wù)平臺(tái)未成年人模式要求
(一)基本要求
1.應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)提供未成年人應(yīng)用專(zhuān)區(qū),便利未成年人獲取有益身心健康的平臺(tái)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù);
2.應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)根據(jù)不同年齡段未成年人的身心特點(diǎn)和認(rèn)知水平,標(biāo)注應(yīng)用程序的推薦年齡,提供適宜不同年齡段未成年人的應(yīng)用程序。
(二)未成年人專(zhuān)區(qū)建設(shè)要求
應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)根據(jù)相關(guān)管理要求,加強(qiáng)未成年人專(zhuān)區(qū)建設(shè):
1.應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則,關(guān)注未成年人健康成長(zhǎng),履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)各項(xiàng)義務(wù),嚴(yán)格落實(shí)未成年人用戶賬號(hào)實(shí)名注冊(cè)和登錄要求,不得以任何形式向未成年人用戶提供誘導(dǎo)其沉迷的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。
2.鼓勵(lì)教育、益智、科普、讀書(shū)、音樂(lè)、體育等有利于未成年人身心健康的應(yīng)用程序在未成年人專(zhuān)區(qū)中上架。
3.有關(guān)部門(mén)針對(duì)各年齡段特點(diǎn)明確禁用的應(yīng)用程序,不得在未成年人模式下的應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)上架。
(三)下載安全
應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序和服務(wù)準(zhǔn)入未成年人模式進(jìn)行審核和處置:
1.明確產(chǎn)品所適合的未成年人用戶年齡階段,并在用戶下載、注冊(cè)、登錄界面等位置顯著提示。
2.應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)根據(jù)未成年人的年齡特點(diǎn),為未成年人用戶提供差異化下載服務(wù),并確保家長(zhǎng)可以對(duì)未成年人模式下的應(yīng)用程序下載和安裝進(jìn)行審核或豁免:
(1)不滿12周歲的未成年人用戶下載、安裝未成年人專(zhuān)區(qū)中的應(yīng)用程序時(shí),需經(jīng)家長(zhǎng)同意;家長(zhǎng)具備一定的豁免權(quán)力,允許未成年人下載未成年人專(zhuān)區(qū)以外的應(yīng)用程序;
(2)12周歲以上不滿16周歲的未成年人用戶可自行下載、安裝未成年人專(zhuān)區(qū)中的應(yīng)用程序,家長(zhǎng)具備一定的豁免權(quán)力,允許未成年人下載未成年人專(zhuān)區(qū)以外的應(yīng)用程序。
3.禁止通過(guò)外鏈下載應(yīng)用程序,家長(zhǎng)審核并豁免的除外。
4.應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)建立相關(guān)舉報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)用戶對(duì)未成年人模式中的信息內(nèi)容與服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,必要時(shí)根據(jù)相關(guān)管理要求對(duì)有關(guān)應(yīng)用程序予以下架處理。
七、家長(zhǎng)管理
(一)基本要求
未成年人模式下,移動(dòng)智能終端、應(yīng)用程序、應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)為家長(zhǎng)提供管理權(quán)限,保障家長(zhǎng)能夠?qū)χ付ǖ奈闯赡耆擞脩暨M(jìn)行日常和應(yīng)急狀態(tài)管理,更好監(jiān)督引導(dǎo)未成年人用戶上網(wǎng)行為:
1.移動(dòng)智能終端、應(yīng)用程序、應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)為家長(zhǎng)提供對(duì)未成年人使用時(shí)長(zhǎng)、信息服務(wù)接收、應(yīng)用程序下載安裝等方面的管理權(quán)限,滿足家長(zhǎng)對(duì)未成年人用戶的監(jiān)督、豁免和審核需求。
2.移動(dòng)智能終端應(yīng)為未成年人賬號(hào)提供至少1個(gè)親情號(hào)綁定作為家長(zhǎng)賬號(hào),該賬號(hào)可滿足家長(zhǎng)與未成年人同終端和異終端使用,并可同時(shí)關(guān)聯(lián)應(yīng)用程序和應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)。
(二)家長(zhǎng)對(duì)未成年人移動(dòng)智能終端使用時(shí)間的管理
移動(dòng)智能終端和應(yīng)用程序應(yīng)為未成年人及其家長(zhǎng)提供防沉迷提醒,允許家長(zhǎng)對(duì)未成年人移動(dòng)智能終端的使用時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo):
1.移動(dòng)智能終端應(yīng)定期向家長(zhǎng)提供未成年人用戶在未成年人模式下的使用時(shí)長(zhǎng)、各應(yīng)用程序使用時(shí)長(zhǎng)、上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)等概覽報(bào)告,協(xié)助家長(zhǎng)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行監(jiān)督。
2.當(dāng)未成年人用戶的使用時(shí)長(zhǎng)超過(guò)本規(guī)定所建議的時(shí)間限制時(shí),可由未成年人用戶向關(guān)聯(lián)的家長(zhǎng)用戶發(fā)出豁免申請(qǐng)。
(三)家長(zhǎng)對(duì)未成年人信息服務(wù)內(nèi)容的管理
家長(zhǎng)可以使用關(guān)聯(lián)賬號(hào)對(duì)未成年人模式下的信息內(nèi)容提供審核和豁免功能:
1.家長(zhǎng)可對(duì)非專(zhuān)屬內(nèi)容池的信息進(jìn)行豁免,加入到指定未成年人用戶的內(nèi)容池中。
2.鼓勵(lì)家長(zhǎng)對(duì)非專(zhuān)屬內(nèi)容池的內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注和建議,為平臺(tái)豐富專(zhuān)屬內(nèi)容池建設(shè)提供依據(jù)。
(四)家長(zhǎng)對(duì)未成年人應(yīng)用程序使用的管理
家長(zhǎng)可以使用關(guān)聯(lián)賬號(hào)對(duì)未成年人模式下的應(yīng)用程序下載進(jìn)行審核,豁免或禁止用戶下載及安裝特定應(yīng)用程序。包括:
1.為特定應(yīng)用程序開(kāi)放始終豁免的權(quán)限,如對(duì)輔助教育類(lèi)應(yīng)用程序開(kāi)放未成年人長(zhǎng)期使用權(quán)限。
2.為特定應(yīng)用程序開(kāi)放限時(shí)使用權(quán)限,如根據(jù)需要,對(duì)適合未成年人身心發(fā)展的工具類(lèi)應(yīng)用程序開(kāi)放特定時(shí)間段內(nèi)使用的權(quán)限。
3.將特定應(yīng)用程序和功能設(shè)置為始終禁止使用,期間相關(guān)應(yīng)用程序不得彈出通知,不得被調(diào)取使用。
4.相關(guān)法規(guī)明令禁止未成年人使用的應(yīng)用程序和服務(wù),不得被豁免。
八、管理要求
(一)移動(dòng)智能終端、應(yīng)用程序、應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)積極配合有關(guān)管理部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查,提供必要的技術(shù)、數(shù)據(jù)等支持和協(xié)助。
(二)向未成年人用戶提供服務(wù)的移動(dòng)智能終端、應(yīng)用程序、應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái),應(yīng)定期開(kāi)展未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)影響評(píng)估。
(三)向未成年人用戶提供服務(wù)的移動(dòng)智能終端、應(yīng)用程序、應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái),應(yīng)建立必要應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保保護(hù)未成年人用戶人身安全的應(yīng)急類(lèi)業(yè)務(wù)不被屏蔽。
(四)在未成年人模式下移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)提供服務(wù),不應(yīng)超范圍收集用戶數(shù)據(jù)。
附錄 術(shù)語(yǔ)和定義
(1)未成年人模式
本《指南》所稱(chēng)未成年人模式,是指適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),專(zhuān)門(mén)面向未成年人使用,覆蓋移動(dòng)智能終端、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)模式。
(2)移動(dòng)智能終端
移動(dòng)智能終端是指接入公眾移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、具有操作系統(tǒng)、可由用戶自行安裝運(yùn)行和卸載應(yīng)用程序的移動(dòng)終端產(chǎn)品,包括智能手機(jī)、平板電腦、兒童智能手表、早教機(jī)等智能終端和智能可穿戴設(shè)備。
(3)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序指通過(guò)應(yīng)用程序向用戶提供文字、圖片、音頻、視頻等信息制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播等服務(wù)的軟件。
(4)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序分發(fā)服務(wù)平臺(tái)
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序分發(fā)服務(wù)平臺(tái)指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供應(yīng)用程序發(fā)布、下載、動(dòng)態(tài)加載等服務(wù)的平臺(tái),包括應(yīng)用商店、應(yīng)用中心、互聯(lián)網(wǎng)小程序平臺(tái)等。
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