中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會章程
第一章 總 則
第一條 本基金會的名稱是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會,英文名稱為China Internet Development Foundation ,縮寫為CIDF。
第二條 本基金會屬于具有公開募捐資格的基金會。
本基金按照《中華人民共和國慈善法》、《慈善組織公開募捐管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,開展公開募捐。
第三條 本基金會的宗旨:堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)履行好以網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)推動實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及億萬中國人民。資助中國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)正能量傳播,助推國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域國際及港澳臺地區(qū)交流與合作,及其他社會慈善公益活動。
本基金會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)愛國主義精神,遵守社會道德風(fēng)尚,自覺加強(qiáng)誠信自律建設(shè)。
第四條 本基金會堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。
第五條 本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣1.9億元,來源于發(fā)起人捐贈。
第六條 本基金會的登記管理機(jī)關(guān)是中華人民共和國民政部,業(yè)務(wù)主管單位是國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室。
第七條 本基金會的住所設(shè)在北京市。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第八條 本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍。
(一)支持社會組織、單位和個人參與網(wǎng)絡(luò)正能量傳播;
(二)支持社會組織、單位和個人參與網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè);
(三)支持社會組織、單位和個人參與互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域國際及港澳臺地區(qū)交流與合作;
(四)對發(fā)展我國互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的社會組織、單位和個人進(jìn)行獎勵;
(五)資助其他推動互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的公益活動。
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。
第三章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人
第九條 本基金會由5-25名理事組成理事會。
本基金會理事每屆任期為5年,任期屆滿,可以連選連任。
第十條 理事的資格:
(一)遵守憲法法律法規(guī),擁護(hù)本基金會章程;
(二)熱心互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)健康發(fā)展,自愿為本基金會服務(wù),具有高度責(zé)任感和參與意識;
(三)具有完全民事行為能力;
(四)在所從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi),具有一定影響力和良好的社會形象;
(五)具有較強(qiáng)的議事及決策能力。
第十一條 理事的產(chǎn)生和罷免:
(一)第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名候選人,共同協(xié)商后選舉確定。
(二)理事會換屆改選時,由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。
(三)罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
(四)理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
(五)具有近親屬關(guān)系的不得同時在理事會任職。
第十二條 理事的權(quán)利和義務(wù):
(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加理事會議,對重大事項(xiàng)的表決權(quán);
(三)對基金會工作的建議和監(jiān)督;
(四)遵守基金會章程和有關(guān)法律法規(guī),執(zhí)行理事會決議;
(五)維護(hù)本基金會的合法權(quán)益。
第十三條 本基金會的決策機(jī)構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán):
(一)制定、修改章程;
(二)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長;
(三)決定重大業(yè)務(wù)活動計(jì)劃,包括資金的募集、管理和使用計(jì)劃;
(四)年度收支預(yù)算及決算審定;
(五)制定內(nèi)部管理制度;
(六)決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止;
(七)決定由秘書長提名的副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(八)聽取、審議秘書長的工作報(bào)告,檢查秘書長的工作;
(九)決定基金會的分立、合并或終止;
(十)決定其他重大事項(xiàng)。
第十四條 理事會每年至少召開2次會議。理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。
有1/3理事提議,必須召開理事會會議。如理事長不能召集,提議理事可推選召集人。
召開理事會會議,理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。
第十五條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)表決通過方為有效。
下列重要事項(xiàng)的決議,須經(jīng)出席理事表決,2/3以上表決通過方為有效:
(一)章程的修改。
(二)選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長。
(三)章程規(guī)定的重大募捐、投資活動。
(四)基金會的分立、合并。
(五)其他重大事項(xiàng)。
第十六條 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要,并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使基金會遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責(zé)任。
第十七條 本基金會設(shè)3名以上監(jiān)事,并成立監(jiān)事會。監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。
第十八條 理事、理事的近親屬和基金會財(cái)會人員不得任監(jiān)事。
第十九條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免:
(一)監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派。
(二)登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派。
(三)監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
第二十條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù):
監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財(cái)務(wù)和會計(jì)資料,監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。
監(jiān)事列席理事會會議,有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議,并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計(jì)主管部門反映情況。
監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程,忠實(shí)履行職責(zé)。
第二十一條 在本基金會領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報(bào)酬。
第二十二條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時,不得參與相關(guān)事宜的決策;基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十三條 理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長,從理事中選舉產(chǎn)生。
第二十四條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件:
(一)在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響。
(二)最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職。
(三)身體健康,能堅(jiān)持正常工作。
(四)具有完全民事行為能力。
第二十五條 有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長:
(一)屬于現(xiàn)職國家工作人員的。
(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的。
(三)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的。
(四)曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會的違法行為負(fù)有個人責(zé)任,自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
第二十六條 擔(dān)任本基金會副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人,每年在中國內(nèi)地居留時間不得少于3個月。
第二十七條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5 年,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆任職的,須經(jīng)理事會特殊程序表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十八條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。
本基金會法定代表人在任期間,基金會發(fā)生違反《基金會管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。
第二十九條 本基金會理事長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會會議;
(二)檢查理事會決議的落實(shí)情況;
(三)代表基金會簽署重要文件;
(四)領(lǐng)導(dǎo)本基金會工作。
本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,秘書長行使下列職權(quán):
(一)主持開展日常工作,組織實(shí)施理事會決議;
(二)擬訂基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度,報(bào)理事會審批;
(三)擬訂資金的籌集、管理和使用計(jì)劃;
(四)決定各機(jī)構(gòu)專職工作人員聘用;
(五)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(六)章程和理事會賦予的其他職權(quán)。
第四章 財(cái)產(chǎn)的管理和使用
第三十條 本基金會的收入來源于:
(一)組織募捐的收入;
(二)自然人、法人或其他組織自愿捐贈;
(三)投資收益;
(四)其他合法收入。
第三十一條 本基金會組織募捐、接受捐贈,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。
第三十二條 本基金會組織募捐時,應(yīng)當(dāng)向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃。重大募捐活動應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。
本基金會組織募捐,不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。
第三十三條 本基金會的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。
第三十四條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn);捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈,根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。
接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時,基金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。
第三十五條 本基金會財(cái)產(chǎn)主要用于:
(一)符合本基金會宗旨的公益活動。
(二)符合捐贈人意愿或捐贈協(xié)議約定的內(nèi)容。
(三)本基金會必要的行政辦公支出。
第三十六條 本基金會的重大投資活動是指:
(一) 年度投資計(jì)劃;
(二) 除銀行存款以外的投資項(xiàng)目(不含專項(xiàng)基金)。
本基金會的重大募捐是指:
(一) 依照國家法律規(guī)定,須經(jīng)審批的或全國性募捐活動;
(二) 預(yù)計(jì)募捐金額在800萬元以上的募捐活動;
(三) 在境外的募捐活動。
第三十七條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。
第三十八條 本基金會按照國家關(guān)于慈善組織開展慈善活動的年度支出和年度管理費(fèi)用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十九條 本基金會開展公益資助項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請、評審程序。
第四十條 捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,基金會應(yīng)當(dāng)及時如實(shí)答復(fù)。
本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財(cái)產(chǎn)的,捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。
第四十一條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。
本基金會有權(quán)對資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。
第四十二條 本基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,依法進(jìn)行會計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度,保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
本基金會接受稅務(wù)、會計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會計(jì)監(jiān)督。
第四十三條 本基金會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼出納。會計(jì)人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十四條 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計(jì)年度,每年3月31日前,理事會對下列事項(xiàng)進(jìn)行審定:
(一)上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算。
(二)本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算。
(三)財(cái)產(chǎn)清冊(當(dāng)年度捐贈者名冊及有關(guān)資料)。
第四十五條 本基金會進(jìn)行年報(bào)、換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第四十六條 本基金會按照《慈善法》規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。
第四十七條 本基金會在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布年度工作報(bào)告,接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。
第五章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理
第四十八條 本基金會有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)完成章程規(guī)定的宗旨的。
(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的。
(三)基金會發(fā)生分立、合并的。
第四十九條 本基金會終止,應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。
第五十條 本基金會辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。
本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動。
第五十一條 本基金會注銷后的剩余財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,轉(zhuǎn)給與本基金會宗旨相同或相近的慈善組織,并向社會公告。
第六章 章程修改
第五十二條 本章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第七章 附則
第五十三條 本章程經(jīng)2021年7月19日理事會表決通過。
第五十四條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會。
第五十五條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。