這是黨的十八大后，習(xí)近平總書記第十一次在“開年第一課”上發(fā)表重要講話。

瞄準(zhǔn)“關(guān)鍵少數(shù)”、聚焦“關(guān)鍵課題”，是每次省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班的鮮明特點(diǎn)。今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，總書記的重要講話，為何聚焦走中國特色金融發(fā)展之路和推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)專題？

一個(gè)宏闊背景是，黨的二十大擘畫了強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。

近代以來，世界強(qiáng)國的崛起往往同其金融能力有關(guān)，一些大國的現(xiàn)代化發(fā)展歷程幾乎都是從工業(yè)大國、貿(mào)易大國再到金融大國。回首來時(shí)路，披荊斬棘，中國一步步成長為金融大國?！皬男〉酱蟆钡能S遷已是完成時(shí)，“從大到強(qiáng)”的變革正在進(jìn)行時(shí)，而行進(jìn)的時(shí)代背景就是中國式現(xiàn)代化向縱深推進(jìn)。

金融是“國之大者”，“是國民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分”。步入強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的關(guān)鍵一程，金融事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)的氣血通暢。從發(fā)展的視角看，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、激勵(lì)科技創(chuàng)新、培育發(fā)展新動(dòng)能等，金融是中國高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。從安全的視角看，在百年未有之大變局加速演進(jìn)的當(dāng)下，維護(hù)金融安全，是一件關(guān)系全局的帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。

前行之路，道阻且長，呼喚思想的引領(lǐng)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是一個(gè)不斷展開的思想體系，科學(xué)回答一系列重大時(shí)代課題。新時(shí)代的金融如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就是擺在面前的一道時(shí)代之問。

中國特色金融發(fā)展之路，正是回答時(shí)代之問的一次開拓創(chuàng)新。梳理它的時(shí)間軸和思想脈絡(luò)，首次提出，是在2019年2月中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“立足中國實(shí)際，走出中國特色金融發(fā)展之路?！?/p>

到了2023年，經(jīng)過豐富的實(shí)踐和理論探索，習(xí)近平總書記在10月底召開的中央金融工作會(huì)議上，提出了堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路的基本要義，即“八個(gè)堅(jiān)持”，并首次明確了金融強(qiáng)國的建設(shè)目標(biāo)。金融強(qiáng)國也因此成為教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、文化強(qiáng)國等重要領(lǐng)域強(qiáng)國建設(shè)要求之后，最新提出的強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)。

目標(biāo)已定，路怎么走？

帶著對強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的深入思考，兩個(gè)多月后，2024年伊始，省部班再次聚焦金融。習(xí)近平總書記的這篇重要講話，被稱為中央金融工作會(huì)議講話的“姊妹篇”。講話中，總書記系統(tǒng)闡釋“八個(gè)堅(jiān)持”，繪出“管總體、管方向、管根本”的路線圖；指明金融強(qiáng)國六方面關(guān)鍵核心要素和構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系的六大路徑，科學(xué)回答了新時(shí)代新征程堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路一系列重大理論和實(shí)踐問題。

前后兩篇講話和總書記關(guān)于金融工作的一系列重要論述、重要指示，構(gòu)成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的金融篇。

探尋金融篇的根和源，要挖掘背后的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。無論金融強(qiáng)國還是中國特色金融發(fā)展之路，都是新中國成立特別是改革開放以來歷史進(jìn)程的產(chǎn)物，是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是運(yùn)用馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果。

“兩個(gè)結(jié)合”，是讀懂這次講話的關(guān)鍵。

“我們的社會(huì)主義為什么不一樣？為什么能夠生機(jī)勃勃充滿活力？關(guān)鍵就在于中國特色，中國特色的關(guān)鍵就在于‘兩個(gè)結(jié)合’?！绷?xí)近平總書記曾深刻指出。具體到金融領(lǐng)域，“中國特色”貫穿始終。

同中國具體實(shí)際相結(jié)合，蘊(yùn)含著實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的工作方法和思想方法?？倳浽谶@次講話中強(qiáng)調(diào)：“中國特色金融發(fā)展之路既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律，更具有適合我國國情的鮮明特色，與西方金融模式有本質(zhì)區(qū)別?！绷⒆銓?shí)際，方能把握規(guī)律、抓住本質(zhì)，方能循道而行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，“第二個(gè)結(jié)合”作為又一次的思想解放，也讓中國特色金融發(fā)展之路有了更宏闊的歷史縱深。在新時(shí)代文化與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新中，總書記這一次闡釋了中國特色金融文化的五個(gè)方面，既汲取千年文脈精髓，又彰顯現(xiàn)代金融元素、金融理念、金融精神。也因此，講話被學(xué)員們形象稱為習(xí)近平文化思想的金融篇。源遠(yuǎn)流長的中華文化為金融強(qiáng)國建設(shè)賦予生生不息的力量。

仔細(xì)端詳中國特色金融發(fā)展之路的“八個(gè)堅(jiān)持”，每一條都是“兩個(gè)結(jié)合”的生動(dòng)注腳，是用馬克思主義之“矢”去射金融高質(zhì)量發(fā)展之“的”的結(jié)果。

“堅(jiān)持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，列為“八個(gè)堅(jiān)持”的第一條，源于長期實(shí)踐基礎(chǔ)上的認(rèn)識和總結(jié)。1997年到2017年，金融改革發(fā)展的重要關(guān)頭，先后召開5次全國金融工作會(huì)議。2023年的大會(huì)，更名為中央金融工作會(huì)議。從“全國”到“中央”，進(jìn)一步凸顯了黨中央對金融工作的高度重視。歷史一再證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在。這一堅(jiān)持，既確保了金融工作的正確方向，又有力推動(dòng)政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為金融治理效能。

“堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向”?！耙匀嗣駷橹行摹薄鞍l(fā)展為了人民”的理論基礎(chǔ)，在于馬克思主義人本觀。而溯源傳統(tǒng)文化，“治國有常，而利民為本”“民為邦本，本固邦寧”等先哲智慧燦若星河。新時(shí)代以來，從實(shí)現(xiàn)全面小康到邁向共同富裕，金融資源始終是有力支撐。在一次全國兩會(huì)上，談到鄉(xiāng)村金融，總書記關(guān)切詢問：“錢有沒有真正用到農(nóng)民身上？”中央金融工作會(huì)議，總書記又明確提出做好普惠金融大文章。站穩(wěn)人民立場，始終是金融發(fā)展的初心。

“堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨”。馬克思尖銳地指出資本主義社會(huì)的“一種狂想病”：“企圖不用生產(chǎn)過程作媒介而賺到錢”。這也是脫實(shí)向虛的深刻警示。而中國實(shí)際是，作為有著14億多人口的大國，唯有端牢糧食“飯碗”、筑牢制造業(yè)，才能為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷謀勢、蓄力，金融方能有廣闊天地。這些年，總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)“是金融的本分”。二者共生共榮，正所謂“農(nóng)工商交易之路通，而龜貝金錢刀布之幣興焉”。

“堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題”?！皞湓ゲ挥?，為國常道”。中國共產(chǎn)黨是生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患的政黨。完善金融監(jiān)管是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，錨定的就是防控風(fēng)險(xiǎn)，尤其是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。去年3月，根據(jù)黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案，我國金融監(jiān)管框架進(jìn)行了有序調(diào)整。習(xí)近平總書記在這次開班式上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，金融監(jiān)管要“‘長牙帶刺’、有棱有角”，要“橫向到邊、縱向到底”，為的是更好防范金融風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益。

“堅(jiān)持在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展”，“堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，“堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全”，“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”……開班式重要講話中的“八個(gè)堅(jiān)持”，是對金融發(fā)展一次深刻的規(guī)律性總結(jié)。而在去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記以“五個(gè)必須”，進(jìn)一步深化新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識?！皥?jiān)持經(jīng)濟(jì)和金融一盤棋思想”，對照這兩次重要講話，都是從探索實(shí)踐，到理論總結(jié)、思想深化，層層推進(jìn)，提煉出重要的規(guī)律性認(rèn)識。習(xí)近平總書記歷來重視規(guī)律，曾將找尋規(guī)律的過程喻為“庖丁解?！薄６倳浂啻螐?qiáng)調(diào)的，領(lǐng)導(dǎo)干部“要增強(qiáng)金融思維和金融工作能力”，擺在重要位置的就是提升對規(guī)律的認(rèn)識、把握和運(yùn)用。

“不言理財(cái)者，決不能平治天下?！碑?dāng)代中國正在經(jīng)歷人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新，金融強(qiáng)國是其中備受矚目的一個(gè)篇章。從實(shí)踐到理論，再到新的實(shí)踐、新的理論，思想之光照亮了直抵遠(yuǎn)方的中國特色金融發(fā)展之路。這條路，是前無古人的探索創(chuàng)新之路，注定艱辛而偉大：“我們要堅(jiān)定自信，在實(shí)踐中繼續(xù)探索完善，使這條路越走越寬廣?！?/p>

來源：《 人民日報(bào) 》（ 2024年01月23日 01 版）